Turismo en los pequeños Estados insulares en desarrollo

Turismo en los pequeños Estados insulares en desarrollo

El turismo es uno de los pilares socioeconómicos de los pequeños Estados insulares en desarrollo (PEID) y será un motor para el desarrollo sostenible y la resiliencia. ONU Turismo se ha comprometido con la agenda de Antigua y Barbuda en apoyo a estos PEID.

Cada año, los PEID son un destino de primer orden para millones de turistas. Su situación geográfica privilegiada y la riqueza de su patrimonio natural y cultural los hacen únicos para los visitantes.

Al mismo tiempo, los PEID se enfrentan a una serie de retos y vulnerabilidades, como la escasez de recursos y las dificultades de acceso a la cadena de suministro mundial, una deuda elevada, altos costos de importación, la vulnerabilidad medioambiental, los impactos externos y los fenómenos climáticos.

Hechos y cifras

  • Los PEID dependen en gran medida del turismo para la recaudación de ingresos por exportación y proporcionan unos muy necesarios puestos de trabajo y oportunidades de desarrollo. En 2023, alrededor del 38 % de los ingresos por exportación de los PEID (excluido Singapur) procedían del turismo internacional, porcentaje que llegaba hasta el 85 % en algunos destinos. Los ingresos por exportación eran del 43 % antes de la pandemia.
  • La pandemia golpeó con crudeza a los PEID que sufrieron una considerable pérdida de empleos, la disminución de los ingresos públicos y un frenazo en su desarrollo. Estas consecuencias negativas afectaron en particular a las pequeñas y medianas empresas y a los trabajadores informales. Las llegadas
  • de turistas internacionales a los PEID se redujeron en un 76 % en 2020 y en un 72 % en 2021. Entre 2020 y 2022 se perdieron en torno a 90 000 millones de USD en ingresos por exportaciones turísticas.
  • Tras la pandemia de COVID-19, los PEID fueron uno de los destinos que se recobraron con mayor rapidez. En 2023, recibieron 36 millones de llegadas de turistas internacionales (+42 % desde 2022), es decir, una recuperación del 91 % en comparación con las cifras de 2019, y superaron la media mundial (88 %).
  • El PIB directo del turismo en los PEID oscila entre el 0,7 % y el 15,2 %, observándose un marcado contraste con los niveles de exportación debido a las elevadas pérdidas económicas.

Más información en UN Tourism latest data insights on SIDS (últimos datos de ONU Turismo sobre los PEID)

Transformación del turismo en los PEID

  • Para hacer frente a las pérdidas económicas, es necesario acelerar la adición de valor en sectores productivos fundamentales como la industria manufacturera, la agroalimentación, la pesca y las industrias creativas. Esto contribuirá a la retención de ingresos y conducirá a una mayor diversificación. Asimismo, el fomento de experiencias turísticas diversas potenciará el atractivo de los destinos en los PEID.
  • Se conferirá prioridad a la creación de puestos de trabajo locales y formales, que integren mecanismos de protección social.
  • La adopción de modelos de negocio circulares es esencial para un uso eficiente de la energía y el agua y para la gestión de residuos en las operaciones turísticas. La integración de la circularidad como modelo empresarial básico ofrece una forma estratégica, en aras de la descarbonización y de la protección de los ecosistemas.
  • El turismo debe apoyar la aplicación de estrategias de adaptación al clima, construir infraestructuras turísticas resilientes y exigir una mayor cobertura de seguros para los riesgos relacionados con el clima.
  • Esta transformación exige que el turismo se integre cabalmente en las estrategias nacionales de desarrollo, a través de un enfoque aplicable a todos los niveles gubernamentales. La capacitación de las organizaciones locales de gestión de destinos es indispensable.
  • Es crucial considerar mecanismos financieros innovadores, como la financiación basada en la naturaleza y las iniciativas de carbono azul, para invertir en un desarrollo turístico sostenible y resiliente.
  • Es imperioso que el turismo en los PEID apoye el desarrollo socioeconómico, preserve el patrimonio medioambiental y cultural, y se centre en las personas y el planeta, en pro de una resiliencia a largo plazo.

Agenda de Antigua y Barbuda para los PEID (ABAS), una declaración renovada hacia la prosperidad resiliente de los PEID

El documento final de la Cuarta Conferencia Internacional para los PEID, celebrada en Antigua y Barbuda, del 27 al 30 de mayo, incluye un firme llamamiento al sector turístico para que promueva un turismo resiliente y sostenible mediante:

  1. la reducción al mínimo de la contaminación y los residuos, el fomento de la concienciación medioambiental, la conservación y la protección del medio ambiente, el respeto por la vida silvestre, la biodiversidad, los ecosistemas y la diversidad cultural;
  2. la mitigación del riesgo de las inversiones, la consolidación de la colaboración transversal entre el sector turístico y otros sectores, y la modernización del sector y los servicios conexos previos y ulteriores;
  3.  el fomento de la concienciación respecto de la importancia de un turismo resiliente y sostenible, por ejemplo, a través de la celebración del Día Mundial de la Resiliencia Turística;
  4. la aportación de soluciones de empleo creativas e innovadoras que tengan en cuenta las circunstancias nacionales y no dejen de lado a los trabajadores del sector informal, con miras a favorecer la capacidad de resistencia y recuperación de quienes se desempeñan en la industria turística;
  5. el fomento del espíritu empresarial, la educación y la formación en materia de gestión y conservación de la cultura y el patrimonio, así como en ámbitos específicos de las industrias creativas; y
  6. el fortalecimiento de la resiliencia del patrimonio cultural, las tradiciones y las costumbres, los bienes y las infraestructuras y fomento de las inversiones con ese fin.

Previous SIDS conferences

As the UN specialized agency for Tourism, UN Tourism played a significant role at the United Nations Conference on Small Islands Developing States, held in Apia, Samoa, from 1 to 4 September 2014.

In view of this Conference, UN Tourism co-organized two Conferences on Sustainable Development of Tourism in Islands in September 2013 and February 2014 – respectively in Reunion Island and Nassau - to provide guidance to National Tourism Authorities and the international community. On the occasion of these Conferences two Declarations have been adopted – the Reunion Island Declaration on Sustainable Tourism in Islands and the Nassau Declaration on Tourism as a Key Sector for Development in Island States.

In Samoa, the UN Tourism delegation moderated the High-level side event of the United Nations System Chief Executives Board for Coordination "The UN system partnering for the people of SIDS", held on 1 September. Sustainable economic development, climate change, disaster risk management and social development were the main thematic clusters discussed by the Executive Heads of the United Nations Agencies, Funds and Programmes. 

The UN Tourism delegation actively participated in the two-day Private Sector Partnerships Forum, which greatly facilitated interaction, knowledge sharing and best practices, and in the multi-stakeholder partnership dialogues, which focused on the sustainable development of SIDS through genuine and durable partnerships, which was the overarching theme of the conference.

On the occasion of the Renewable Energy Forum, co-organized by the International Renewable Energy Agency (IRENA) and New Zealand, a Joint Statement on Renewable Energy and Tourism was signed with the aim is to build a more sustainable, competitive and resilient tourism sector worldwide particularly in islands, including by encouraging investments in cost-effective energy efficiency and renewable energy solutions. 

On 3 September, the Prime Minister of Samoa, Hon. Tuilaepa Lupesoliai Dr. Sailele Malielegaoi, received the UN Tourism/WTTC Open Letter on Travel and Tourism and said: "Sustainable tourism is an area that our government has placed much importance, as it holds key potential for future economic growth and social development. Great benefits from tourism are envisaged and have already been realized accounting for 20% of national GDP per annum. Sustainable Tourism supports employment, provides foreign exchange and builds the economy and it is still expanding the capacities of Samoa." He added: "We envisage a growing tourism sector that will lead in green growth development that engages our visitors and people to a Samoa that is recognized as a leading Pacific nation for Sustainable Tourism."

In 2005 UN Tourism organized a Tourism Side Event in conjunction with the International Meeting to Review the Implementation of the Programme of Action for the Sustainable Development of Small Island Developing States, held in Port-Louis, Mauritius, from 10 to 14 January 2005 and provided inputs to the Mauritius Strategy, which elaborates on a wide variety of actions under 20 broad headings, most of them with implications for the tourism sector, ranging from climate change and natural and environmental disasters to resource management (coastal, marine, land, energy, tourism and biodiversity), transport and communication, graduation from least developed country status, sustainable capacity development and sustainable production and consumption.

UN Tourism actively participated in the United Nations Global Conference on the Sustainable Development of SIDS (Barbados, 25 April to 6 May 1994) and successfully encouraged delegates to focus on tourism in the Barbados Programme of Action (BPOA).

In 1998 the International Conference on Sustainable Tourism in Small Island Developing States (SIDS) and other Islands was convened jointly by UN Tourism with UNEP in Lanzarote, Spain (Final Report - PDF). Based on its resolutions, regional meetings were organized in collaboration with UNEP such as Sustainable Tourism and Competitiveness in the Islands of the Mediterranean, Island of Capri, Italy, 17-20 May 2000 (Final Report - PDF) and the International Conference on Sustainable Tourism in the Islands of the Asia-Pacific Region, held in Sanya, Island Of Hainan, China, 6-8 December 2000.